各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，有关单位：

国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（以下简称“职教20条”），把奋力办好新时代职业教育细化为具体行动。为做好“职教20条”的学习宣传和贯彻落实，推动职业教育大改革大发展，现就有关事项通知如下。

一、深刻领会“职教20条”主要内涵和精神实质

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把职业教育摆在了前所未有的突出位置。李克强总理就深化职业教育改革作出重要批示，提出明确要求。“职教20条”明确职业教育和普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位。教育战线要切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，推动职业教育改革不断深化。

（一）以习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循

要以习近平总书记关于教育的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作，落实好高度重视、加快发展的工作方针；落实好服务发展、促进就业的办学方向；落实好建设中国特色职业教育体系的工作目标。

（二）为全面建成社会主义现代化强国提供有力支撑

我国正处于决胜全面建成小康社会和建成社会主义现代化强国的历史交汇期。要以现代职业教育的大改革大发展，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才。

（三）把职业教育摆在更加突出的重要位置

我国教育总体已进入世界中上行列，正是加快推进教育现代化的关键阶段。没有职业教育现代化也就没有教育现代化。

二、逐项推进“职教20条”重点任务的改革攻坚

“职教20条”坚持目标导向和问题导向，针对长期以来“单纯的学历教育”或“简单的技能教学”两个倾向，提出了一系列解决长期制约职业教育发展的体制机制难题的政策措施。职业教育战线要以深化改革和狠抓落实为重点，逐项落实“职教20条”提出的各项任务。

（一）完善现代职业教育体系

要提高中等职业教育发展水平；要推进高等职业教育高质量发展；要扩大高素质技术技能人才培养培训规模；要完善高层次应用型人才培养体系；要面向在校学生和社会成员广泛开展职业培训；要鼓励职业院校联合中小学开展劳动和职业启蒙教育。

（二）提升技术技能人才培养质量

要将标准化建设作为统领职业教育发展的突破口；要落实立德树人根本任务，深化专业、课程、教材改革；要多措并举打造“双师型”教师队伍；要建立职业教育质量评价体系。

（三）实施好1+X证书制度试点工作

要主动适应新科技革命和产业变革对高素质复合型技术技能人才的需求；要加强规范引导，培育一批优质的培训评价组织；要突出重点领域，在先进制造业、现代服务业等技术技能人才紧缺领域抓紧启动试点；要结合1+X证书制度试点，探索建设“学分银行”，为技术技能人才持续成长拓宽通道。

（四）完善有利于职业教育发展的相关配套政策

要支持企业和社会力量兴办职业教育；要建设一批示范性职业教育集团（联盟），建设一批高水平职业教育实训基地；要建立民办职业教育负面清单制度，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类培训机构；要完善“文化素质+职业技能”的考试招生办法；要加强地方财政支持力度，新增教育经费要向职业教育倾斜。

（五）厚植各方支持职业教育的良好环境

要加强党对职业教育工作的全面领导；要牵头落实好国务院职业教育工作部际联席会议制度各项职责；要组建国家职业教育指导咨询委员会；要持续办好职业教育活动周等活动，培育和传承好工匠精神。

三、扎实做好全面深化职业教育改革组织实施工作

教育战线要把学习贯彻落实“职教20条”精神，作为当前和今后一个时期教育工作的重要任务，按照全国深化职业教育改革电视电话会议要求，周密部署、统一安排、逐项落实、压实责任，确保新时代职业教育改革发展各项任务落到实处。

（一）加强学习宣传

各地教育行政部门要制订学习宣传和贯彻落实方案，研究提出本地区职业教育改革的具体方案。各地教育行政部门要在地方主流媒体和各种新兴媒体主动发声，形成思想共识。

（二）抓好重点任务

各省级教育行政部门要抓紧推动分省签订部省落实职业教育改革发展备忘录。要组织实施好重点项目，体现改革导向。要注意提炼总结，不断完善国家顶层设计与地方实践协同推进的工作机制。

（三）强化实施考核

各级教育行政部门要切实负起统筹规划、综合协调和宏观管理职业教育的责任，推动区域职业教育发展。要完善地方职业教育工作联席会议制度；要建立健全地方职业教育指导咨询机构；要加强督促检查。我部将会同有关单位，对各地职业教育改革发展情况进行督查。

各地学习贯彻情况、落实方案，请于2019年6月底前报我部，我部汇总后向国务院报告。

教育部关于深入学习贯彻《国家职业教育改革实施方案》的通知 - 中华人民共和国教育部政府门户网站 (moe.gov.cn)