中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》
日期:2021-10-12  发布人:zhangqianyi@employee  浏览量:452

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。

《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》主要内容如下。

职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。为贯彻落实全国职业教育大会精神,推动现代职业教育高质量发展,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实增强职业教育适应性,加快构建现代职业教育体系,为全面建设社会主义现代化国家提供有力人才和技能支撑。

(二)工作要求。坚持立德树人、德技并修;坚持产教融合、校企合作;坚持面向市场、促进就业;坚持面向实践、强化能力;坚持面向人人、因材施教。

(三)主要目标

到2025年,现代职业教育体系基本建成,职业教育吸引力和培养质量显著提高。

到2035年,职业教育整体水平进入世界前列,技能型社会基本建成。

二、强化职业教育类型特色

(四)巩固职业教育类型定位。因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。

(五)推进不同层次职业教育纵向贯通。推进高等职业教育提质培优,实施好“双高计划”,集中力量建设一批高水平高等职业学校和专业。一体化设计职业教育人才培养体系,推动各层次职业教育专业设置、培养目标、课程体系、培养方案衔接,支持在培养周期长、技能要求高的专业领域实施长学制培养。

(六)促进不同类型教育横向融通。加强各学段普通教育与职业教育渗透融通,推动中等职业学校与普通高中、高等职业学校与应用型大学课程互选、学分互认。

三、完善产教融合办学体制

(七)优化职业教育供给结构。围绕国家重大战略,紧密对接产业升级和技术变革趋势。鼓励学校开设更多紧缺的、符合市场需求的专业。优化区域资源配置,持续深化职业教育东西部协作。启动实施技能型社会职业教育体系建设地方试点。支持办好面向农村的职业教育。

(八)健全多元办学格局。构建政府统筹管理、行业企业积极举办、社会力量深度参与的多元办学格局。

(九)协同推进产教深度融合。各级政府要统筹职业教育和人力资源开发的规模、结构和层次,将产教融合列入经济社会发展规划。

四、创新校企合作办学机制

(十)丰富职业学校办学形态。职业学校要积极与优质企业开展双边多边技术协作,服务地方中小微企业技术升级和产品研发。推动职业学校在企业设立实习实训基地、企业在职业学校建设培养培训基地。

(十一)拓展校企合作形式内容。职业学校要主动吸纳行业龙头企业深度参与职业教育专业规划等。探索中国特色学徒制,大力培养技术技能人才。

(十二)优化校企合作政策环境。各地要把促进企业参与校企合作、培养技术技能人才作为产业发展规划、产业激励政策、乡村振兴规划制定的重要内容,对产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”组合式激励,按规定落实相关税费政策。

五、深化教育教学改革

(十三)强化双师型教师队伍建设。加强师德师风建设,全面提升教师素养。制定双师型教师标准,完善教师招聘、专业技术职务评聘和绩效考核标准继续实施职业院校教师素质提高计划。

(十四)创新教学模式与方法。提高思想政治理论课质量和实效,推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。全面实施弹性学习和学分制管理,支持学生积极参加社会实践、创新创业、竞赛活动。

(十五)改进教学内容与教材。完善“岗课赛证”综合育人机制,按照生产实际和岗位需求设计开发课程,提升学生实践能力。深入实施职业技能等级证书制度,完善认证管理办法,加强事中事后监管。完善职业教育教材的编写、审核、选用、使用、更新、评价监管机制。

(十六)完善质量保证体系。完善职业教育督导评估办法,加强对地方政府履行职业教育职责督导。

六、打造中国特色职业教育品牌

(十七)提升中外合作办学水平。加强与国际高水平职业教育机构和组织合作。

(十八)拓展中外合作交流平台。全方位践行世界技能组织2025战略,加强与联合国教科文组织等国际和地区组织的合作。

(十九)推动职业教育走出去。探索“中文+职业技能”的国际化发展模式。服务国际产能合作,推动职业学校跟随中国企业走出去。

七、组织实施

(二十)加强组织领导。各级党委和政府要把推动现代职业教育高质量发展摆在更加突出的位置,更好支持和帮助职业教育发展。

(二十一)强化制度保障。加快修订职业教育法,地方结合实际制定修订有关地方性法规。健全政府投入为主、多渠道筹集职业教育经费的体制。优化支出结构,新增教育经费向职业教育倾斜。

(二十二)优化发展环境。加强正面宣传,挖掘宣传技能人才成长成才的典型事迹,创造伟大的时代风尚。对在职业教育工作中作出突出贡献的技术技能人才,按照国家有关规定予以表彰奖励。各地加大技术技能人才薪酬激励力度,提高技术技能人才社会地位。


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